实例在东京都北区里

在日本有几个叫「北区」的地方，不过，那个大部分是大阪·神户·京都等的政令指定城市里的划分的名称。可是东京都的北区是，大体上跟「市」一样的23特别区的一个地方政府的。

从文件·网页里能看的区当局的自行车观

从文件·网页里，北区当局的对于自行车和用户的意识是，侮蔑·歧视用户，抑制利用的事清楚的。而且现在那样的特征，比东京23特别区的全部和全国地方政府的大部分，也突出。

北区当局里，建设部建设管理课交通对策股担任自行车。而且同区当局组织中，赋予工作岗位名附有「对策」的文字很少，自行车地位是敌对的对象。交通对策股的页看来制造途中，「放置自行车对策」的其中「1.自行车停车场的营运」，只「2.放置自行车的撤去」被制造了，将加以「3.对于民营自行车自行车停车处的补助」。(关于「3.」，作为以一次期待注视的事，这里指出有危险；由于通过建立自行车停车处·发生营运利权，被做营利事业的事，背离与用户的利害，增大用户的负担)。

蔑视用户的姿势

「2.」的项目里，有叫「自行车的放置防止启发(页库存档)」的标题的文件。可以说；这里北区当局的姿势被总括。

首先标题的「启发」是问题的。据词典「打开知识弄起的事。和开发，启蒙」。这个语义以前「启」·「发」各々的文字有「打开」的意义。因此「启发」不是意味单纯地供给情报和宣传活动的。北区当局认识是作为「打开」的影响的前提，「启发」的对象在「没被打开」的状态的；说不仅没有知识和情报，而且没有见地和理解。这样，「启蒙」的意思明白了。认为市民「蒙昧」·「蒙昧无知」的当局思念反映行动。不用说；这是作为人民服务的公务员对于主权者不应该得到态度的。应该被「启发」是他们北区的行政当局者的！

当然，对于居民，从增进公共的福利的观点，也有否定寻求意识变革和行动的必要性。公共卫生是那个好的例子。可是关于自行车，这个事完全不适合。对于用户的需要，当局自己的认识和意思没赶上。一方的回到利用者的责任的而已。这是不应该做的！

由于语言的虐待自行车

作为「“放置”自行车」的“定义”，「有关自行车的安全利用的促进波及自行车停车场的整备的法律」举出(举行)着(所谓的「自行车法」)第5条6有的不能「利用者离开该的自行车等立刻移动的事的状态」，不过，这清楚地是跟刑法的「占有脱离物」一样的。可以说，偷「“放置”自行车」不是「偷」还是「侵占脱离占有物」，说着减去罪而已。

这样的状态的不成为「对策」的对象。成为「对策」的对象是在用区条例「放置自行车处理(禁止)区域」指定的范围的。当然条例自己由区议会被决定，但是指定「区域」由行政当局的斟酌而已，也能决定怎么样。关于这样导致权力的肥大化，需要注意。

关于「移送」，词典上的意义大体上与「移动」同样，但是关于逮捕者·犯罪嫌疑犯「移送」，不使用「移动」，这是轻蔑的不正当的表现对于自行车和用户的尊严的。（关于「放置」·「移送」等的语言的不当性，请参照「在日本城市里利用自行车的情况」）。

抑制利用自行车

前述「自行车的放置防止启发(页库存档)」开始以那样文言。

放置自行车为难

１阻碍步行者的通行，车站周边的居民和商店街非常麻烦。
２成为急救·消防活动的妨碍，非常危险。
３放置自行车弄破了衣服，发生着受伤的事故。

自行车用户请保持下面的事

１停自行车在被指定的地方。
２没有停自行车设施的地方，控制利用自行车。
３从车站近的人为了健康也走。

一看象有理，但是，如果分析那个内情，看出许多不条不理的。前者的１说的「麻烦」，大量含有着对于自己的切身的生活空间里认识别人的存在的嫌恶感，对于停自行车的用户为商店的销售额不贡献的反感。如果不开始从想到移动者的立场，不能解决问题。这是共生的前提的，正是应该“启发”这样的事！　如果商店做，为了上下班·上学停自行车的用户，也有魅力的市场活动，不仅解决问题，带来扩大商圈，增加销售额。

关于２说，如果看看灾害和事故现场，没有道理是明显的。关于３，作为前提确认「自行车」不是集合名词，也不是被固定了的。只是有作为各个的具体的·现实的存在的「自行车」的。如果有这样的事例，对于那个具体的事例应该采用对应·对策，绝对地不应该用对应·对策抽象的·普通的次元。流传这样根据不明的没有可信性的言论的事，可以说官制的「流言蜚语」，酿造敌视自行车意识。

关于后半，抑制利用的姿势显现出来。而且在「区的停自行车设施的向导(页库存档)」中，设定基准也是侵害「交通权」的。 ，必须认识；当然的事，有自行车是适合用户的目的的行动的成果，赋予自行车地位作为移动手段，图谋共生与其他，这些都是解决的前提的．北区当局脱落这样认识产生了是问题的，不应该回到自行车用户的责任。关于３只有吃惊。停止为万人的健康是吸烟的。

重新开发和景观的变化

这个10年多，经过泡沫经济的时期，为了重新开发，王子和赤羽的景观很大变化，自行车用户的便利性和情况恶化。

赤羽站东北方面(2002.2.7)

赤羽站南侧(2002.2.7)

十条站(2002.2.7)
从车站附近延长着东西商店街。其中有自行车停车处，通过商店街从车站10分要走的地方。
不用说；难发现难利用。

东十条站(2002.2.7)
车站入口在高架桥上。与自行车停车处高低差也很大，车站和马路的双方不便。

王子神谷·西ヶ原(2002.2.7)

「北とぴあ」和王子站北口附近(2002.2.7)

复杂化与其他机关的关系

北区的公营自行车停车处，比较效率的且经济地制作，没有浪费。管理员的对于自行车和利用者的态度也不很坏。北区当局以跟其他机关的联合的促进作为目标。为这自行车停车处管理员的资质提高某种程度贡献，但是，也导致恶化便利性，增大利用者承担的费用吧。想起在欧美这样停自行车时，费用也登记也无用。

王子站东部的自行车停车处(2002.2.7)

王子站南侧和北侧的自行车停车处(2002.2.7)

驹边站旁边 (2002.2.7)

(2002.2.11)