實例在東京都北區里

在日本有幾個叫「北區」的地方，不過，那個大部分是大阪•神戶•京都等的政令指定城市里的劃分的名稱。可是東京都的北區是，大體上跟「市」一樣的23特別區的一個地方政府的。

從文件•網頁里能看的區當局的自行車觀

從文件•網頁里，北區當局的對於自行車和用戶的意識是，侮蔑•歧視用戶，抑制利用的事清楚的。而且現在那樣的特徵，比東京23特別區的全部和全國地方政府的大部分，也突出。

北區當局里，建設部建設管理課交通對策股擔任自行車。而且同區當局組織中，賦予工作崗位名附有「對策」的文字很少，自行車地位是敵對的對象。交通對策股的頁看來製造途中，「放置自行車對策」的其中「1.自行車停車場的營運」，只「2.放置自行車的撤去」被製造了，將加以「3.對於民營自行車自行車停車處的補助」。(關於「3.」，作為以一次期待注視的事，這裡指出有危險；由於通過建立自行車停車處•發生營運利權，被做營利事業的事，背離與用戶的利害，增大用戶的負擔)。

衊視用戶的姿勢

「2.」的項目里，有叫「自行車的放置防止啟發(頁庫存檔)」的標題的文件。可以說；這裡北區當局的姿勢被總括。

首先標題的「啟發」是問題的。據詞典「打開知識弄起的事。和開發，啟蒙」。這個語義以前「啟」•「發」文字有「打開」的意義。因此「啟發」不是意味單純地供給情報和宣傳活動的。北區當局認識是作為「打開」的影響的前提，「啟發」的對象在「沒被打開」的狀態的；說不僅沒有知識和情報，而且沒有見地和理解。這樣，「啟蒙」的意思明白了。認為市民「濛昧」•「濛昧無知」的當局思念反映行動。不用說；這是作為人民服務的公務員對於主權者不應該得到態度的。應該被「啟發」是他們北區的行政當局者的！

當然，對於居民，從增進公共的福利的觀點，也有否定尋求意識變革和行動的必要性。公共衛生是那個好的例子。可是關於自行車，這個事完全不適合。對於用戶的需要，當局自己的認識和意思沒趕上。一方的回到利用者的責任的而已。這是不應該做的！

由於語言的虐待自行車

作為「“放置”自行車」的“定義”，「有關自行車的安全利用的促進波及自行車停車場的整備的法律」舉出(舉行)著(所謂的「自行車法」)第5條6有的不能「利用者離開該的自行車等立刻移動的事的狀態」，不過，這清楚地是跟刑法的「占有脫離物」一樣的。可以說，偷「“放置”自行車」不是「偷」還是「侵佔脫離占有物」，說著減去罪而已。

這樣的狀態的不成為「對策」的對象。成為「對策」的對象是在用區條例「放置自行車處理(禁止)區域」指定的範圍的。當然條例自己由區議會被決定，但是指定「區域」由行政當局的斟酌而已，也能決定怎麼樣。關於這樣導致權力的肥大化，需要注意。

關於「移送」，詞典上的意義大體上與「移動」同樣，但是關於逮捕者•犯罪嫌疑犯「移送」，不使用「移動」，這是輕蔑的不正當的表現對於自行車和用戶的尊嚴的。（關於「放置」•「移送」等的語言的不當性，請參照「在日本城市里利用自行車的情況」）。

抑制利用自行車

前述「自行車的放置防止啟發(頁庫存檔)」開始以那樣文言。

放置自行車為難

１阻礙步行者的通行，車站周邊的居民和商店街非常麻煩。
２成為急救•消防活動的妨礙，非常危險。
３放置自行車弄破了衣服，發生著受傷的事故。

自行車用戶請保持下面的事

１停自行車在被指定的地方。
２沒有停自行車設施的地方，控制利用自行車。
３從車站近的人為了健康也走。

一看象有理，但是，如果分析那個內情，看出許多不條不理的。前者的１說的「麻煩」，大量含有著對於自己的切身的生活空間里認識別人的存在的嫌惡感，對於停自行車的用戶為商店的銷售額不貢獻的反感。如果不開始從想到移動者的立場，不能解決問題。這是共生的前提的，正是應該“啟發”這樣的事！　如果商店做，為了上下班•上學停自行車的用戶，也有魅力的市場活動，不僅解決問題，帶來擴大商圈，增加銷售額。

關於２說，如果看看災害和事故現場，沒有道理是明顯的。關於３，作為前提確認「自行車」不是集合名詞，也不是被固定了的。只是有作為各個的具體的•現實的存在的「自行車」的。如果有這樣的事例，對於那個具體的事例應該採用對應•對策，絕對地不應該用對應•對策抽象的•普通的次元。流傳這樣根據不明的沒有可信性的言論的事，可以說官制的「流言蜚語」，釀造敵視自行車意識。

關於後半，抑制利用的姿勢顯現出來。而且在「區的停自行車設施的嚮導(頁庫存檔)」中，設定基準也是侵害「交通權」的。 ，必須認識；當然的事，有自行車是適合用戶的目的的行動的成果，賦予自行車地位作為移動手段，圖謀共生與其他，這些都是解決的前提的、北區當局脫落這樣認識產生了是問題的，不應該回到自行車用戶的責任。關於３只有吃驚。停止為萬人的健康是吸煙的。

重新開發和景觀的變化

這個10年多，經過泡沫經濟的時期，為了重新開發，王子和赤羽的景觀很大變化，自行車用戶的便利性和情況惡化。

赤羽站東北方面(2002.2.7)

赤羽站南側(2002.2.7)

十條站(2002.2.7)
從車站附近延長著東西商店街。其中有自行車停車處，通過商店街從車站10分要走的地方。
不用說；難發現難利用。

東十條站(2002.2.7)
車站入口在高架橋上。與自行車停車處高低差也很大，車站和馬路的雙方不便。

王子神谷•西箇原(2002.2.7)

「太極星大樓」和王子站北口附近(2002.2.7)

複雜化與其他機關的關係

北區的公營自行車停車處，比較效率的且經濟地製作，沒有浪費。管理員的對於自行車和利用者的態度也不很壞。北區當局以跟其他機關的聯合的促進作為目標。為這自行車停車處管理員的資質提高某種程度貢獻，但是，也導致惡化便利性，增大利用者承擔的費用吧。想起在歐美這樣停自行車時，費用也登記也無用。

王子站東部的自行車停車處(2002.2.7)

王子站南側和北側的自行車停車處(2002.2.7)

駒邊站旁邊 (2002.2.7)

(2002.2.11)